喜迎党代会 | 丹诏大地，“六位”惠民——诏安“十五五”民生画卷徐徐展开

开 栏 语

喜迎党代会，奋进新征程。中国共产党诏安县第十五次代表大会将于近期隆重召开，为此，县委宣传部、县融媒体中心推出“喜迎党代会”专题报道，集中展现过去五年来我县在乡村振兴、民生改善、产业发展等领域取得的发展成就，生动呈现在县委坚强领导下全县党员干部和广大群众团结奋进的生动实践。展望未来，全县上下将进一步凝聚共识、实干笃行，以更加昂扬向上的精神风貌开启崭新征程！

回望刚刚过去的“十四五”，诏安这片热土上，留下了太多奋斗的足迹与温暖的记忆。“十四五”期间，县委、县政府带领全县人民，担当作为谋发展，奋勇争先求突破。这五年，是县域经济突围奋进的五年，是发展动能提档跃进的五年，是城乡融合协调并进的五年，是群众福祉持续增进的五年，是改革开放纵深推进的五年……

走进“十五五”开局之年的诏安，一幅幅温暖的民生图景正从蓝图变为现实。在“三个三”争先目标的指引下，诏安县树牢人民至上的为民意识，不仅在经济建设上奋勇争先，更在民生保障领域精耕细作，围绕“岗位、托位、学位、床位、餐位、园位”这“民生六位”，系统布局，提质扩容，精准发力，让发展的成果更多更公平地惠及全县人民，书写了新时代“幸福诏安”的动人篇章。

岗位：就业优先，筑梦沃土托举希望

就业是最大的民生。诏安县深入实施就业优先战略，将“稳就业”“保就业”摆在突出位置。通过线上线下联动，2025年完成率位居全市第一。2026年截至目前，举办促就业活动30场，靶向服务高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体，2026年城镇新增就业197人。县人社局等部门主动作为，构建起多层次、全覆盖的公共就业服务体系，不仅提供岗位对接，更注重技能培训与职业指导，帮助劳动者提升竞争力，实现更高质量就业。一个岗位，就是一个家庭的希望；稳住了就业，就稳住了民心，为县域经济社会高质量发展注入了源源不断的人力资本与内生动力。

《厨火青春》沈东梅摄

托位：幼有所育，暖心呵护“最柔软群体”

“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”“一老一小”是最牵动人心弦的群体。“一小”指3岁以下婴幼儿群体，面对“一小”的养育难题，诏安县积极探索，扩大普惠供给、加大扶持力度、深化医育融合，成效显著。

我县织密普惠网络，强化示范引领。目前，全县已有已备案托育机构（含托育服务幼儿园）共计36家，可提供托位2673个，其中普惠性机构30家，普惠性托位2218个，覆盖县城及所有乡镇，有效缓解了普惠性学位不足的问题。

诏安县落实系列降本扶持政策，给合规备案托育机构发放5万元一次性运营补助，明确所有备案机构水电气执行居民生活价格，2026年已将婴幼儿照护项目列入为民办实事，将按实际收托数给予普惠托育机构每人每月150至300元运营补助。此外，全面深化医育融合，实现乡镇医疗卫生机构与辖区托育机构服务协议全覆盖，常态化开展安全隐患排查，并组织58名从业人员参加专项培训，整体提升服务质量。在服务模式上，鼓励社区、企事业单位等多方参与，发展全日托、半日托、计时托、临时托等多种形式，满足家庭差异化需求。

下一步，诏安将从四方面持续发力：深化数字赋能提升监管服务效率，推进城区嵌入式微型托育点试点建设，优化托育补助激励机制，常态化开展安全监管筑牢服务底线，通过规范行业标准、加强人员培训、强化安全监管，着力破解“带娃难”“入托贵”问题，让婴幼儿在专业的呵护下健康成长，让年轻父母安心工作，切实减轻家庭生育养育负担，托举起祖国花朵的美好明天。

《特色课堂》黄甘泉摄

学位：教育强基，特色育人桃李芬芳

诏安县坚定推进基础教育扩优提质，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

扩优提质，硬件软件双提升。走进崭新启用的江滨教育综合体，现代化的教学楼、功能齐全的场馆令人耳目一新。这是诏安“十四五”期间教育投入的缩影，累计新增学位1.07万个。诏安一中晋升省一级达标高中，边城中学整体迁入高标准新校区……教学环境发生质的飞跃。“工欲善其事，必先利其器”，各学校配备了先进的多媒体教学设备、标准化实验室、图书馆、运动场馆，为学子们提供了优越的学习成长空间。

《笔墨初成》沈炜琦摄

特色育人，五育并举绽芳华。五育并举是指在现代化的教育中通过重视并实施德育、智育、体育、美育、劳动教育，促进人的全面发展，诏安教育不止于分数的提升，更在于人的全面发展。诏安一中深植“书画艺术之乡”沃土，打造“墨香校园”，其书画特色课程和青檬醒狮社团，让学生在笔墨丹青与狮舞灵动中传承文化、涵养品格。边城中学则呈现出“书香润校园，艺体绽芳华”的生动局面，文学社、灯谜社、音乐美术社团丰富多彩，“班班有书声”，太极拳、篮球、跑操等阳光体育活动朝气蓬勃。从实验小学的课后服务到一中的特色实验课程，从职校的烹饪、汽修实操到各校广泛开展的社团活动，“五育并举”在诏安校园里落地生根，培育着既有扎实学识又有健全人格的时代新人。

《青春狮彩》吴晓达摄

床位：健康守护，医疗资源扩容下沉

诏安县紧扣“床位”保障，全力推动医疗资源提质扩容和均衡下沉，构建起坚实的“健康防线”。

龙头引领，县级医院强实力。诏安县总医院作为县域医疗龙头，正经历一场深刻的扩容提质变革。2026年6月1日，诏安县总医院扩建项目揭牌仪式完成，这座概算总投资约7.8亿元、总建筑面积10.4万平方米的现代化医疗综合体正式投入使用。“新增床位578张，其中传染楼床位78张。”诏安县总医院院长郑水顺介绍，至此县总医院总床位突破1300张，“住院难”问题得到根本性扭转。医院着力强化学科建设，拥有多个市县级重点专科，并持续优化服务流程，推行“一站式”结算、智慧医疗等便民举措，让群众就医更便捷、体验更温暖。

《总院全景》黄甘泉摄

枢纽支撑，中心卫生院展新貌。卫生院是守护基层健康的“第一道关口”。诏安县霞葛中心卫生院入选漳州市重点乡镇中心卫生院建设单位，近五年跨越式华丽蝶变，急救站及配套CT、彩超、化验等辅助检查24小时守护，有急诊急救及县域医共体为后盾的基本公共卫生服务才有灵魂。服务更具内核、更有底气；坚持把医防融合理念深植于日常诊疗中，以医疗提质、公卫兜底双向发力，让百姓就医提质增效的成果看得见、摸得着、触手可及。四都中心卫生院通过融入医共体，引入县级专家“长驻式”帮扶，让群众在家门口就能看上好专家。

《CT中心》黄甘泉摄

网底夯实，基层空白被填补。梅洲乡卫生院的建成启用，标志着诏安实现了公办乡镇卫生院全覆盖，彻底解决了该乡群众长期“看病远”的难题。从县级龙头到中心枢纽，再到基层网底，一张覆盖城乡、层级分明、功能互补的医疗卫生服务网越织越密，让“小病不出乡、大病不出县”逐步成为现实，稳稳地守护着千家万户的健康与安宁。

《杏林手语》吴晓达摄

餐位：幸福食堂，一餐热饭温暖夕阳

一餐热饭，关乎民生冷暖。诏安县积极探索“幸福食堂”建设，破解老年人特别是留守、独居老人的“吃饭难”问题。一年来，我县完成56家农村幸福院质量提升工程，建成幸福食堂23家。

乡土情深，多方共建享温馨。中午时分，四都镇石溪村的幸福食堂里热气腾腾，饭菜飘香。老人们陆续到来，围坐在干净明亮的餐桌旁，在这里，老人们不仅吃了饭，更找到了一个交流陪伴、排解寂寞的温馨港湾。工作人员热情周到的服务，邻居老友间的亲切交谈，让这顿午餐超越了简单的果腹，升华为一份实实在在的“幸福滋味”。幸福食堂不仅有各级财政资助，还得到乡贤捐赠、寺庙支持，75岁以上老人的每顿午餐是完全免费的。

《石溪村幸福食堂》沈东梅摄

模式创新，可持续运营惠民生。南诏镇南湖社区幸福食堂是“公益性与市场化双轮驱动”的创新典范。针对60岁以上老人提供10元优惠餐，对特殊群体精准补贴，同时面向社区提供亲民餐饮，并开通线上订餐、志愿送餐服务，构建了立体化的服务网络。通过“社区主导+专业运营”，实现了可持续运作。

《南湖社区幸福食堂》沈炜琦摄

园位：生命公园，绿色殡葬文明新风

面对“身后事”这一民生关切，诏安县深化绿色殡葬改革，大力推进村级公益性生命公园建设。“园位”保障，体现的是对生命的尊重与人文关怀的延伸。

在梅洲乡梅东村等地，一座座生命公园悄然建成，它们规划有序、环境清幽、绿树成荫，不同于传统墓地的沉重，更显宁静与祥和。生命公园的建设，节约了土地资源，保护了生态环境，更推动了移风易俗，树立了文明节俭、生态环保的殡葬新风。截至目前，全县已建成94个村级公益性生命公园，规划到2030年还将新建一批。这不仅仅是为逝者提供了一处安息之所，更是为生者创造了一个可以缅怀先人、抚慰心灵的绿色空间，体现了社会文明的进步，让生命的终点同样充满尊严与美感。

《梅东村生命公园》吴晓达摄

从托举希望的“岗位”，到呵护童年的“托位”；从书声琅琅的“学位”，到守护健康的“床位”；从温暖夕阳的“餐位”，到宁静祥和的“园位”——诏安“民生六位”的实践，覆盖了人的全生命周期，回应了百姓最关心最直接最现实的利益问题。这六个“位子”，位位连着民心，件件承载着县委县政府“为民造福”的初心与担当。

站在“十五五”的新起点上，诏安将继续坚持以人民为中心，不断补齐民生短板，提升服务品质，让高质量发展的宏伟蓝图，通过这一项项具体的民生工程、一幕幕温暖的民生场景，深深镌刻在丹诏大地上，转化为全县人民实实在在的获得感、幸福感、安全感。一幅更具温度、更有质感的民生画卷，正在这里挥毫泼墨，徐徐绘就。