9月5日，由中宣部、中央网信办、教育部、工信部、公安部、人民银行等十部门共同举办的2022年国家网络安全宣传周，在安徽合肥拉开帷幕。

网络安全宣传周在全国统一开展，并在合肥举行开幕式、网络安全高峰论坛、主题分论坛，可谓是层次高、规格高、规模大、充分彰显特别重要和极其重视，看点多、亮点多，内涵和外延十分丰富。

网络安全有多重要，对于每一个人来说，意味着什么？

“网络安全为人民，网络安全靠人民”。

网络安全是“国之大者”，互联网时代，几乎无人不网、无处不网、无时不网、无事不网。维护网络安全，意义重大，任务繁重。

纵观今天的生活，不论是衣食住行，还是吃喝玩乐，“扫码支付”“在线教育”“共享出行”“获取信息”……诸多事项都可“e网打尽”。

最新数据表明，截至2022年6月，我国网民规模为10.51亿，互联网普及率达74.4%。这是一个庞大的数据，同时也体现了互联网在神州大地的高速发展态势。

近距离观察，在网络接入环境方面，网民人均每周上网时长为29.5个小时，较2021年12月提升1.0个小时。网民使用手机上网的比例达99.6%；使用台式电脑、笔记本电脑、电视和平板电脑上网的比例分别为33.3%、32.6%、26.7%和27.6%。可谓是人人皆有麦克风，人人都有摄像机，我们与世界的沟通更加便捷高效。

网络安全是建设网络强国的基础。提起“网络安全”，是不是觉得有点“高大上”？似乎量子加密、网络监测、智能物联都离我们的生活特别遥远。

随着网络化的不断发展，网络安全早已与我们的生活息息相关。一笔电子支付记录、一条微信语音，甚至是简单的人脸识别，都可能记录下了我们的网络信息。

一滴水见太阳。随着互联网和移动互联网快速崛起，网络安全形势更为严峻。譬如，内容变异、隐私泄露、数据漏洞、诚信危机等问题时有出现，对于网民来说，遭遇个人信息泄露、网络诈骗等问题已经引起全社会的关注。

从根本上看，网络安全不仅涉及国家公民信息以及隐私安全，更涉及国家安全，这也是互联网行业以及社会发展到一定阶段的必然结果。尤其是近几年来全球网络安全事故频发，各国都已将网络安全产业上升到国家战略层面进行规划和建设。

上下同欲者胜！如何聚力合力打造网上美好精神家园？习近平总书记多次强调网络安全意识的重要性，并对强化网络安全意识提出具体要求。

网络安全，你我同筑。网络安全需要各方协同努力，需要每个人都提高警惕，需要将网络安全抓在经常、重在日常，需要在核心技术上发力用劲，进一步筑牢网络安全的“防护网”“防火墙”。

更纵深一步看，“没有意识到风险是最大的风险。正所谓‘患生于所忽，祸起于细微’。”举办网络安全宣传周、提升全民网络安全意识和技能，是国家网络安全工作的重要内容，更是聚力拧紧“安全阀”的应有之义。

织密网络安全之网，筑牢网络安全基石。网络安全与10亿多网民直接相连，与14亿人民群众的获得感、幸福感、安全感息息相关，让我们汇聚磅礴之力，防风险、保安全、护稳定、促发展，打造更加风清气正的网络空间，让互联网之光更加熠熠生辉！

新华社北京9月5日电 

新华社记者熊丰

电信网络诈骗犯罪严重侵害人民群众切身利益和财产安全，广大人民群众对此深恶痛绝。9月2日，十三届全国人大常委会第三十六次会议表决通过反电信网络诈骗法。这部法律如何为反诈工作提供法律支撑，惩治电诈如何实现源头治理、综合治理？全国人大常委会法工委5日邀请有关负责人接受专题采访。

构筑反诈立法的“法网恢恢”——

“这部法律坚持问题导向，针对实践需要，对关键环节、主要制度作出规定，条文不多，但每一条内容都力求精准管用。”全国人大常委会法工委刑法室主任王爱立介绍，反电信网络诈骗法在不到一年时间里，经过三次审议出台，可以说是全国人大常委会“小切口”“小快灵”立法的又一次生动实践。

王爱立表示，反电信网络诈骗法从人员链、信息链、技术链、资金链等进行全链条治理，从前端宣传预防、中端监测处置、后端惩治进行全流程治理，强化部门监管主体责任，压实企业责任，对电诈分子规定了有效预防惩处措施，严厉打击各类涉诈黑灰产行为。

加强部门联动，形成打击治理合力——

与传统的诈骗相比，电信网络诈骗利用技术手段钻管理上的漏洞，呈现组织化、链条化、精准化等特征，实现跨部门、跨行业、跨地域协作犯罪。因此，非常有必要加强部门快速联动，形成打击治理合力。

“反电信网络诈骗法对地方政府的属地责任、主管部门的监管主体责任、政法部门的惩治责任、企业的防范责任、公民提高防范意识等作出全面规定，组合出拳，形成合力。”全国人大常委会法工委刑法室处长张义健说。

与个人信息保护法衔接——

电信网络诈骗案件中很多诈骗之所以成功，在于其掌握了实施诈骗相关联的个人信息。

张义健表示，针对此种情况，反电信网络诈骗法与个人信息保护法衔接，规定个人信息处理者要建立个人信息被用于电信网络诈骗的防范机制。特别是对与实施电信网络诈骗密切相关的物流信息、交易信息、贷款信息、婚介信息等要予以重点保护。

此外，反电信网络诈骗法规定，公安机关在办理电信网络诈骗案件时要对犯罪所利用的个人信息的来源进行查证溯源，并依法予以追责。

加大宣传教育，防范预警——

有针对性、精准性的宣传教育和防范预警是反电信网络诈骗工作的重要实践经验。反电信网络诈骗法明确规定各级政府和部门的宣传教育职责，要普及相关法律和知识，提高公众的防骗意识和识骗能力。规定有关部门和基层组织，加强对老年人、青少年等重点易受害群体的宣传教育。

此外，反电信网络诈骗法规定预警劝阻措施。公安机关要会同有关部门、企业建立预警劝阻系统，对发现的潜在被害人及时采取相应劝阻措施。

打击治理跨境电信网络诈骗——

目前，境外实施电信网络诈骗犯罪占比高，境外电信网络诈骗犯罪也是打击的重点和难点。反电信网络诈骗法在管辖方面，规定中国公民在境外实施电信网络诈骗活动的，境外的组织、个人针对中国境内实施电信网络诈骗活动或者为针对境内实施电信网络诈骗活动提供产品、服务等帮助的，适用反电信网络诈骗法的规定。

对前往涉诈严重地区且出境活动存在重大涉诈嫌疑的，或者因电信网络诈骗受过刑事处罚的，反电信网络诈骗法规定，可以根据情况采取出境限制措施。

“这一规定，是结合目前电信网络诈骗跨境实施的突出特点和治理需要作出的有针对性的规定。”张义健表示，法律规定的条件是明确的，实践中要注意精准适用，依照有关规定确定的标准和程序，结合具体情况对重大涉诈活动嫌疑作出判断和决定，同时对于前科人员也要结合犯罪情况和预防再犯罪的需要进行判断，决定是否限制出境。总之，要有力打击、精准打击人员出境从事电信网络诈骗活动。